美國《外交》雜志文章，美國正在失去東南亞，美國在該地區(qū)的盟友為何轉(zhuǎn)向中國。美國最近一直在吹噓它與亞洲伙伴的“趨同”。但實際上，在亞洲的重要地區(qū)，美國正失去陣地。

      新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院每年都會對來自東盟十國的學(xué)術(shù)界、智庫、私營部門、民間社會、非營利組織、媒體、政府、地區(qū)和國際組織的1000到2000名受訪者進(jìn)行調(diào)查。今年的調(diào)查中，當(dāng)被問及如果東盟被迫在美中之間做選擇，應(yīng)與誰站在一起時，大多數(shù)受訪者選擇了中國而非美國。

      對美國支持率的下降應(yīng)給華盛頓敲響警鐘。美國將中國視為主要競爭對手，并將印太地區(qū)視為關(guān)鍵戰(zhàn)場。這里有美國的盟友和重要合作伙伴。但美國在印太地區(qū)的目標(biāo)因中國在東南亞日益增長的影響力而受阻。

      近年來，美國在東南亞取得一些成功。拜登政府尤其加強了與菲律賓的關(guān)系。但在其他多數(shù)東南亞國家，美國表現(xiàn)較差。相關(guān)調(diào)查結(jié)果與筆者最近在該地區(qū)交流后得到的印象一致。與筆者交談的印尼外交官尖銳批評美國在加沙戰(zhàn)爭問題上的立場。馬來西亞一名高級官員說，許多馬來西亞人現(xiàn)在抵制美國食品和消費品牌。相比之下，中國在當(dāng)?shù)厝诵哪恐械男蜗笤絹碓胶谩?/p>

      西方媒體常渲染與共建“一帶一路”倡議相關(guān)的“債務(wù)陷阱”。但在東南亞，“一帶一路”項目因其為受援國帶來的增長和發(fā)展?jié)摿Χ艿狡毡闅g迎。該地區(qū)一位高級外交官說，這是如何“贏得民心”的典范。

      筆者今年1月前往老撾，當(dāng)時東盟外長正在該國的文化和精神中心瑯勃拉邦舉行會議。當(dāng)?shù)貨]有美中影響力之爭，但人們?nèi)粘Ｉ钪刑幪幙梢娭袊挠绊?。?dāng)?shù)鼐用穹e極評價連接老撾與中國的鐵路對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的促進(jìn)作用，這條鐵路就屬于共建“一帶一路”項目。一名老撾酒店經(jīng)理曾是老中鐵路公司的員工，他講述了一些旅客上車前脫鞋并把鞋留在站臺上的故事。要知道，在亞洲人們習(xí)慣進(jìn)家門前脫鞋。這一舉動表明老撾人顯然對中國（幫助）修建的鐵路感到舒服。

      中國在東南亞的影響力與日俱增，這阻礙了美國在該地區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略接觸的能力。美國在該地區(qū)失利，也損害了其在其他地區(qū)的地位。人們認(rèn)為美國在外交政策上搞雙標(biāo)，在對華問題上懷著利己目標(biāo)。這種看法削弱了美國贏得更多支持的能力。如今許多東南亞人認(rèn)為美國是一個國內(nèi)功能失調(diào)、在國外推行赤裸裸利己主義的國家。

      為重新贏得東南亞支持，美國應(yīng)避免夸大與亞洲伙伴的趨同性——往好了說，是華盛頓對美國在東南亞的地位下降缺乏認(rèn)識，往壞了說，是美國外交政策忽視了東南亞。華盛頓還應(yīng)認(rèn)識到，盡管東南亞一些國家政府可能會對北京的南海行動感到不滿，但這并不是他們對華關(guān)系的全部。對東南亞國家來說，經(jīng)濟(jì)就是安全。上述調(diào)查詢問受訪者誰是東南亞“最具影響力的經(jīng)濟(jì)大國”時，近60%的人選擇了中國。

      美國在東南亞面臨的許多困難并不獨特，而是美國更大窘境的一部分：如何贏得“全球南方”國家——尤其是中國正積極追求的那些發(fā)展中國家——的支持，或至少防止其滑入中國的軌道。