惠譽下調(diào)美國信用評級：美治理水平持續(xù)惡化

     8月1日，國際三大評級機構(gòu)之一惠譽將美國長期外幣發(fā)行人違約評級、也就是人們常說的信用評級，從最高級的“AAA”下調(diào)至“AA+”，這是惠譽1994年發(fā)布該評級以來首次下調(diào)美國信用評級。消息公布后，白宮方面發(fā)表聲明“強烈反對”，同時美國國會兩黨再次火速開啟“甩鍋”模式，將評級下調(diào)歸咎于對方。

     惠譽當(dāng)天發(fā)表聲明說，評級下調(diào)的主要驅(qū)動因素在于，他們預(yù)計美國在未來三年內(nèi)的財政狀況會持續(xù)惡化，政府的債務(wù)負擔(dān)居高不下，而且還在持續(xù)加重；此外，在過去的20年里，美國政府的治理水平“持續(xù)惡化”，反復(fù)出現(xiàn)債務(wù)上限的政治僵局，而且常常拖到最后一刻才有解決方案，這削弱了人們對美國財政管理能力的信心。

     惠譽還預(yù)測，信貸條件收緊、商業(yè)投資減弱以及消費放緩，將會導(dǎo)致美國經(jīng)濟在今年第四季度和明年第一季度陷入輕度衰退。

     消息發(fā)布后，拜登政府官員接連發(fā)聲反對。美國財政部長耶倫表示，下調(diào)評級的決定是“武斷的”，而且參考了“過時的數(shù)據(jù)”。

     美國國會兩黨指責(zé)對方應(yīng)為此負責(zé)

     不但如此，評級下調(diào)又引發(fā)了民主共和兩黨的新一輪“甩鍋”行動。白宮新聞秘書讓-皮埃爾發(fā)表聲明，對評級下調(diào)表示“強烈反對”，說它“違背了現(xiàn)實”。聲明還說，“從鼓吹債務(wù)違約，到破壞治理和民主，再到尋求延長對富人和大公司的減稅優(yōu)惠——很顯然，共和黨官員的極端主義對美國的經(jīng)濟構(gòu)成了持續(xù)威脅”。

美國國會參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默也指責(zé)眾議院共和黨人“不計后果的邊緣政策給美國帶來負面影響”。眾議院籌款委員會的民主黨人則在一份聲明中表示，這次美國信用評級下調(diào)“是共和黨人為制造違約危機的結(jié)果”，共和黨人“一再把我們國家的全部信心和信用置于危險之中，現(xiàn)在他們要為美國信用評級的第二次下調(diào)負責(zé)”。

     國會共和黨人則稱，下調(diào)評級緣于拜登政府處理經(jīng)濟事務(wù)不善，共和黨國會全國委員會通訊主管杰克·潘多爾（Jack Pandol）在社交媒體上稱，是“拜登經(jīng)濟學(xué)”導(dǎo)致了美國評級下降。

     根據(jù)美國哥倫比亞廣播公司7月30日公布的一項最新民調(diào)結(jié)果，拜登的整體支持率僅為40%，而就經(jīng)濟方面，拜登的支持率僅有34%。在被問到“拜登經(jīng)濟學(xué)”時，有50%的受訪者會想到“通貨膨脹不斷上漲”，49%的受訪者會想到“加稅”。有專家認為，美國經(jīng)濟將在今年年底前后陷入衰退。

     摩根資產(chǎn)管理公司全球固定收益主管 鮑勃·米歇爾：我們認為美國會在今年年底前后陷入衰退。

     美國信用評級被下調(diào)已有先例

     惠譽的此次操作并非毫無預(yù)兆。今年5月，惠譽就曾向美國發(fā)出評級警告，將美國長期外幣發(fā)行人違約評級列入負面觀察名單，理由就是黨派之爭阻礙了美國國會兩黨就解決債務(wù)上限問題達成協(xié)議。6月3日，拜登在最后關(guān)頭簽署了關(guān)于聯(lián)邦政府債務(wù)上限和預(yù)算的法案，避免了美國在6月5日之后出現(xiàn)債務(wù)違約。美國財政部網(wǎng)站的信息顯示，聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模7月31日已超32.6萬億美元。據(jù)報道，美債規(guī)模突破32萬億美元的時間比新冠疫情前的預(yù)測提前了9年。

     這也不是國際評級機構(gòu)首次下調(diào)美國的信用評級。2011年，在美國債務(wù)上限危機過后，標(biāo)準(zhǔn)普爾就以政治風(fēng)險等為由，將美國的信用評級從“AAA”下調(diào)至“AA+”，引發(fā)全球金融市場動蕩。目前，國際三大評級機構(gòu)之中僅有穆迪依然對美國保持著“AAA”評級。