發(fā)布日期:2023-10-25 瀏覽:256
香港《南華早報(bào)》文章,將貿(mào)易逆差歸咎于中國(guó),歐盟是找錯(cuò)了對(duì)象如今在布魯塞爾,抱怨歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差似乎成了一種時(shí)尚。中國(guó)是歐盟僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,2022年雙邊貿(mào)易額達(dá)8473億美元。同年,中國(guó)的貿(mào)易順差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2766億美元。布魯塞爾將這種“貿(mào)易失衡”歸咎于中國(guó)市場(chǎng)不夠開(kāi)放。歐盟對(duì)其巨額貿(mào)易逆差的擔(dān)憂是可以理解的,但忽略了根本原因。事實(shí)上,中國(guó)的貿(mào)易順差是市場(chǎng)力量相互作用的結(jié)果。
首先,部分原因在于中國(guó)的制造業(yè)實(shí)力——不僅對(duì)歐洲如此,對(duì)世界其他國(guó)家也是如此。只要看看中美雙邊貿(mào)易,就會(huì)對(duì)中國(guó)出口機(jī)器的競(jìng)爭(zhēng)力深信不疑。其次,中國(guó)的貿(mào)易順差可能也與歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力減弱有關(guān)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年到2022年,世界其他國(guó)家對(duì)華出口商品增長(zhǎng)35%,而歐盟對(duì)華出口僅增長(zhǎng)3.2%。因此,歐盟在中國(guó)進(jìn)口中所占份額從13.3%降至10.5%。由于在此期間中國(guó)未采取任何針對(duì)歐盟的限制性措施,歐盟市場(chǎng)份額的萎縮可能表明歐盟喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
為回應(yīng)歐盟的不滿,中方最近同意加大力度,改善歐盟一些產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。但若不解決逆差背后的一些關(guān)鍵因素,貿(mào)易失衡就不可能明顯改善。目前,歐盟對(duì)華出口更多商品和服務(wù)的努力,受到其自身嚴(yán)格的出口管制的阻礙。歐盟擁有一份龐大的兩用產(chǎn)品和技術(shù)清單,這些產(chǎn)品和技術(shù)在出口中國(guó)前必須獲批。其中許多產(chǎn)品技術(shù)在中國(guó)都有現(xiàn)成的市場(chǎng),這正是歐盟享有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地方。因此,歐盟的出口管制對(duì)其出口部門(mén)的“皇冠明珠”造成損害,打擊了對(duì)華出口。然而,布魯塞爾甚至不承認(rèn)這是造成貿(mào)易失衡的因素。
歐盟越來(lái)越將地緣政治和價(jià)值觀置于商業(yè)利益之上。在中國(guó)對(duì)歐盟的制裁做出一些反制措施后,歐洲議會(huì)暫緩批準(zhǔn)《中歐全面投資協(xié)定》。該協(xié)定解決了歐盟在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的大部分關(guān)切。但眾所周知,布魯塞爾的政客們會(huì)為了價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)而犧牲貿(mào)易。
事實(shí)上,歐盟的地緣政治游戲和正在抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義,很可能決定其對(duì)華貿(mào)易輪廓。布魯塞爾反對(duì)從中美競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)定位歐盟,卻一直追隨華盛頓,包括禁止華為5G設(shè)備、限制向中國(guó)出售先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)。應(yīng)華盛頓請(qǐng)求,歐盟還計(jì)劃宣布對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查——這只會(huì)抑制歐盟的貿(mào)易擴(kuò)張。
歐盟的“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略最終也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易減少。當(dāng)布魯塞爾認(rèn)為中歐間的相互依存是一種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),北京會(huì)做出類似回應(yīng)嗎?與此同時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義在歐洲抬頭。布魯塞爾對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,中方認(rèn)為這是赤裸裸的保護(hù)主義行為。若調(diào)查導(dǎo)致懲罰性關(guān)稅,中方將別無(wú)選擇,只能以牙還牙捍衛(wèi)自己的利益。諸如此類的舉動(dòng)將激化貿(mào)易沖突,(進(jìn)一步)損害歐盟將更多商品引入中國(guó)的努力。
顯然,將對(duì)華貿(mào)易逆差歸咎于市場(chǎng)準(zhǔn)入不足,歐盟是找錯(cuò)了對(duì)象。要解決貿(mào)易失衡問(wèn)題,歐盟需要將注意力轉(zhuǎn)移到根源上,提高生產(chǎn)率,不要將經(jīng)濟(jì)和商業(yè)問(wèn)題政治化。
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