澳智庫稱關(guān)鍵礦產(chǎn)與中國 “ 脫鉤 ” 會(huì)付巨大代價(jià)（環(huán)球時(shí)報(bào)）

      澳大利亞洛伊國際政策研究所網(wǎng)站3月5日文章，原題：從對抗到合作，共同打造關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈《澳大利亞金融評論報(bào)》最近刊登一篇關(guān)于中國技術(shù)人員緊急“空降”西澳大利亞一家陷入困境的鋰加工廠的文章。文章強(qiáng)調(diào)了中國在關(guān)鍵礦物加工方面的巨大優(yōu)勢，但沒有特別指出中國在關(guān)鍵礦物加工領(lǐng)域的至關(guān)重要以及（至少在短期內(nèi)）幾乎是不可替代的作用——這一因素不容忽視，否則將付出巨大代價(jià)。

      在全球能源轉(zhuǎn)型之際，鋰、鈷和稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)，已成為推動(dòng)新能源汽車和可再生能源技術(shù)發(fā)展的重要因素，而這些技術(shù)正是向低碳未來轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵組成部分。隨著各國加快實(shí)現(xiàn)碳中和的步伐，對這些礦物的需求空前增長。

      中國在全球關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。在石墨和稀土方面，中國不僅生產(chǎn)全球供應(yīng)量的70%，而且?guī)缀踔鲗?dǎo)了整個(gè)供應(yīng)鏈。在鋰電池的加工和制造方面，中國也擁有巨大的影響力。同時(shí)，在地緣政治緊張加劇的情況下，中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位引發(fā)了對供應(yīng)鏈安全的擔(dān)憂。美國及其盟國已開始探索與中國“脫鉤”的戰(zhàn)略。

      中國通過將創(chuàng)新、針對性產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政激勵(lì)措施和獨(dú)創(chuàng)的環(huán)境管理方法相結(jié)合的戰(zhàn)略，在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域形成顯著優(yōu)勢。多管齊下的戰(zhàn)略，不僅確保了中國供應(yīng)鏈的效率和韌性（這兩個(gè)目標(biāo)不易同時(shí)實(shí)現(xiàn)），還使中國成為全球向可再生能源轉(zhuǎn)型過程中的關(guān)鍵角色。過去，中國常將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，這種務(wù)實(shí)做法使其能夠更快地推進(jìn)重要礦產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。此后，中國通過制定法規(guī)和推廣清潔技術(shù)，采取措施減輕采礦和加工活動(dòng)對環(huán)境的影響。

      地緣政治對話中流行“脫鉤”一詞。然而，這種說法忽視了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)相互依存的本質(zhì)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，供應(yīng)鏈的整合以及知識(shí)和創(chuàng)新的自由流動(dòng)不僅有益，而且對于全球綠色能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)展至關(guān)重要。因此，中國的作用會(huì)超越國界，影響全球市場和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。貿(mào)然（對華）“脫鉤”不僅無法確保關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的安全，還可能危及全球能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      主張合作而非“脫鉤”，不僅是對全球和諧的理想主義訴求，更是基于經(jīng)濟(jì)理性主義的務(wù)實(shí)戰(zhàn)略。技術(shù)合作、經(jīng)驗(yàn)分享和知識(shí)轉(zhuǎn)讓是提高全球供應(yīng)鏈競爭力和韌性的支柱。這種做法不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，還有利于共同追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。因此，相關(guān)討論應(yīng)從“脫鉤”與依賴之間的二元選擇，轉(zhuǎn)向承認(rèn)合作互利的接觸戰(zhàn)略。面對關(guān)鍵礦產(chǎn)需求增長和供應(yīng)鏈安全擔(dān)憂的雙重挑戰(zhàn)，國際社會(huì)須建立更加開放和包容的國際合作機(jī)制。對澳大利亞而言，在這一多邊機(jī)制中吸引中國的投資、技術(shù)和人才，不僅有助于實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的多元化，還能幫助其采礦業(yè)在全球價(jià)值鏈上攀升。